División de Contratación Administrativa
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
AUDIENCIA INICIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las siete horas treinta y dos minutos del seis de julio del dos mil veinte. ----------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa RODRIGUEZ CONSTRUCTORES
ASOCIADOS SOCIEDAD ANONIMA en contra del acto de adjudicación de la LICITACION
PUBLICA No. 2020LN-000001-0009500001 promovida por el MUSEO NACIONAL DE COSTA
RICA para la “Contratación para la Restauración del Ala Este del Antiguo Cuartel Bellavista”;
acto recaído a favor del CONSORCIO PPC-NR, por un monto total de doscientos millones
quinientos setenta y cinco mil colones con cero céntimos (¢200.575.000,00).--------------------------
De conformidad con lo establecido en el artículo 86 de la Ley de Contratación Administrativa, el
numeral 190 del Reglamento a dicha ley, y por acuerdo del órgano colegiado, se admite para su
trámite el recurso de apelación interpuesto, y se confiere AUDIENCIA INICIAL por el plazo
improrrogable de DIEZ DÍAS HÁBILES contados a partir del día siguiente a la notificación del
presente auto, a la ADMINISTRACIÓN LICITANTE y al CONSORCIO PPC-NR (P Y P
CONSTRUCCIONES – NANCY REYES SEVILLA), para que manifiesten por escrito lo que a
bien tengan con respecto a los alegatos formulados por el apelante en su escrito de
interposición del recurso, y del mismo modo para que aporten u ofrezcan las pruebas que
estimen oportunas y señalen medio para recibir notificaciones. Se le indica a las partes
citadas, que con la respuesta a la audiencia inicial deberán señalar medio para recibir
notificaciones, bajo el entendido que ...
Fecha publicación: 09/07/2020
Fecha emisión: 06/07/2020
Institución: MUSEO NACIONAL DE COSTA RICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUDIENCIA ESCRITA
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
División de Contratación Administrativa
_____________________________________________________________________________________
Contraloría General de la República
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1
SOLICITUD DE EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las ocho horas nueve minutos del veinticinco de junio del dos mil veinte.---------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa RODRIGUEZ CONSTRUCTORES
ASOCIADOS SOCIEDAD ANONIMA en contra del acto de re-adjudicación de la LICITACION
PUBLICA No. 2020LN-000001-0009500001 promovida por el MUSEO NACIONAL DE COSTA
RICA para la “Contratación para la Restauración del Ala Este del Antiguo Cuartel Bellavista”;
acto recaído a favor de la empresa P Y P CONSTRUCCIONES SOCIEDAD ANONIMA, por un
monto total de doscientos millones quinientos setenta y cinco mil colones con cero céntimos
(¢200.575.000,00).----------------------------------------------------------------------------------------------------
De conformidad con el artículo 186 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, se
previene a la Administración remitir a esta División, dentro del día hábil siguiente en que reciba
la presente gestión, el expediente administrativo completo del concurso en debate (original o
copia certificada), debidamente foliado y ordenado. También se debe indicar los folios del
expediente en los que se encuentra la versión final del cartel y que contenga todas las
modificaciones que se le efectuaron. En caso de que el concurso haya sido tramitado por medio
del Sistema Integrado de Compras Públicas denominado SICOP únicamente deberá
indicarlo así en la nota de respuesta, sin que sea necesario remitir copia del expediente.
Además, en el oficio de respuesta la Administración deberá indicar expresamente s ...
Fecha publicación: 28/06/2020
Fecha emisión: 25/06/2020
Institución: MUSEO NACIONAL DE COSTA RICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: SOLICITUD DE EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
División de Contratación Administrativa
Al contestar refiérase
al oficio No. 03324
06 de marzo 2019
DCA-0896
Señora
Adriana Quesada Chavarría
Proveedor Institucional
Museo Nacional de Costa Rica
proveeduria@museocostarica.go.cr
aquesada@museocostarica.go.cr
Estimada señora:
Asunto: Se devuelve sin refrendo por no requerirlo, el contrato suscrito entre la
Museo Nacional de Costa Rica y el Consorcio de Información y Seguridad S.A., para
la contratación de “Servicio de Seguridad, Protección y Vigilancia y Monitoreo en las
Instalaciones del Museo Nacional de Costa Rica, derivado de la Licitación Pública
No. 2018LN-000001-0000500001, por un monto de ¢210.998.652,00 (doscientos
diez millones novecientos noventa y ocho mil seiscientos cincuenta y dos colones
exactos).
Nos referimos a su oficio No. PI-2019-O-054 de 15 de febrero de 2019, recibido en
este órgano contralor en dicha fecha, mediante el cual requiere refrendo al contrato
descrito en el asunto.
I. Criterio de la División
A efectos de determinar si el contrato remitido requiere o no refrendo contralor, debe
tomarse en consideración que éste es producto de la Licitación Pública No. 2018LN-
000001-0000500001, promovida para la contratación del “Servicio de Seguridad,
Protección y Vigilancia y Monitoreo en las Instalaciones del Museo Nacional de Costa
Rica”.
Señalado lo anterior y para la atención del presente trámite de refrendo,
corresponde revisar el artículo 3 del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones
de la Administración Pública, el cual dispone los contratos que serán objeto de refrendo
por parte de esta Contraloría General, e indica:
“Artículo 3º—Contratos administrativos sujetos al refrendo. Se requerirá el refrendo en los
siguientes casos:
mailto:proveeduria@museocostarica.go.cr
mailto:aquesada@museocostarica.go.cr
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria. ...
Fecha publicación: 11/03/2019
Fecha emisión: 06/03/2019
Institución: MUSEO NACIONAL DE COSTA RICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
R-DCA-0180-2019
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las nueve horas cincuenta y dos minutos del veinticinco de febrero del dos mil
diecinueve diecinueve.--------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por FRIOMASTER, S.A. en contra del acto de
adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA 2018LA-000007-0009500001 promovida por el
MUSEO NACIONAL DE COSTA RICA para la “Compra, instalación y mantenimiento de equipo
de climatización, bajo la modalidad de entrega según demanda”, acto recaído a favor de
GRUPO COMERCIAL TECTRONIC, S.A., cuantía inestimable.-------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que la empresa Friomaster, S.A. el once de febrero de dos mil diecinueve, presentó ante esta
Contraloría General de la República recurso de apelación en contra el acto de adjudicación de
la referida Licitación Abreviada No. 2018LA-000007-0009500001, promovida por el Museo
Nacional de Costa Rica.------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las trece horas con cinco minutos del doce de febrero de dos mil
diecinueve esta División requirió a la Administración el expediente administrativo del concurso,
lo cual fue atendido mediante oficio No. PI-2019-O-045 del trece de febrero de dos mil
diecinueve.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentaria correspondientes.--------------------------------
CONSIDERANDO
I. HECHOS PROBADOS: Para la resolución del recurso, se tienen por demostrados los
siguientes hechos de interés, con vista en el expediente administrativo electrónico que consta
en el Sistema Integrado de Contra ...
Fecha publicación: 28/02/2019
Fecha emisión: 25/02/2019
Institución: MUSEO NACIONAL DE COSTA RICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
SOLICITUD DE EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las trece horas con cinco minutos del doce de febrero de dos mil diecinueve.---------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por FRIOMASTER, S.A. en contra del acto de
adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA 2018LA-000007-0009500001 promovida por el
MUSEO NACIONAL DE COSTA RICA para la “Compra, instalación y mantenimiento de equipo
de climatización”, acto recaído a favor de GRUPO COMERCIAL TECTRONIC, S.A., por un
monto de diecisiete millones seiscientos cincuenta y siete mil quinientos colones
(¢17.657.500,00).--------------------------------------------------------------------------------------------------------
De conformidad con el artículo 186 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, se
previene a la Administración remitir a esta División, dentro del día hábil siguiente en que reciba
la presente gestión, el expediente administrativo completo del concurso en debate (original o
copia certificada), debidamente foliado y ordenado. También se debe indicar los folios del
expediente en los que se encuentra la versión final del cartel y que contenga todas las
modificaciones que se le efectuaron. En caso de que el concurso haya sido tramitado por medio
del Sistema Integrado de Compras Públicas denominado SICOP únicamente deberá indicarlo
así en la nota de respuesta, sin que sea necesario remitir copia del expediente. Además, en el
oficio de respuesta la Administración deberá indicar expresamente si el acto final ha sido o no
revocado, así como si se presentó recurso de revocatoria contra el acto apelado. Por otra parte,
se advierte a la Administración que dentro de ese mismo plazo deberá prevenir a los oferentes
para que dentro de los tres días hábiles siguientes a la notificación, mantengan o restablezcan
la vigencia de las ofertas y de la garantía de participación si la hubiera. Una v ...
Fecha publicación: 15/02/2019
Fecha emisión: 12/02/2019
Institución: MUSEO NACIONAL DE COSTA RICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: SOLICITUD DE EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-0974-2018
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las trece horas nueve minutos del ocho de octubre del dos mil dieciocho.--------------
Recurso de objeción interpuesto por la empresa SEGURIDAD ALFA SOCIEDAD ANÓNIMA,
en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA 2018LN-000001-0009500001 promovida por
el MUSEO NACIONAL DE COSTA RICA para la contratación de “Servicios de seguridad,
protección, vigilancia y monitoreo en las instalaciones del Museo Nacional de Costa Rica”. ------
RESULTANDO
I. Que el veinticinco de setiembre del dos mil dieciocho la empresa Seguridad Alfa S.A.
interpuso ante este órgano contralor, recurso de objeción en contra del cartel de la Licitación
Pública 2018LN-000001-0009500001, promovida por el Museo Nacional de Costa Rica. ----------
II. Que mediante auto de las ocho horas con cuarenta y dos minutos del veintiséis de setiembre
del dos mil dieciocho, esta División otorgó audiencia especial al Museo Nacional de Costa Rica,
para que se refiriera a los argumentos expuestos por la empresa objetante y remitiera copia de
la última versión de cartel. Dicha audiencia fue atendida por la Administración mediante oficio
No. DG-591-2018 del primero de octubre del dos mil dieciocho. -------------------------------------------
III. Que esta resolución se emite dentro del plazo de ley, habiéndose observado las
prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. --------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. Sobre el fondo del recurso. Señaló la objetante que el objeto de la contratación se compone
de dos líneas: a) Línea 01: Servicio de seguridad, protección, vigilancia, 24/7/365 o 366 días
año bisiesto, en el Museo Nacional de Costa Rica: Sedes Antiguo Cuartel Bellavista, Sede José
Fabio Góngora y centro de visitantes finca 6 y b) Línea 02: Servicio de seguridad, protección,
vigilancia y monitoreo de las salas de exhibición en e ...
Fecha publicación: 11/10/2018
Fecha emisión: 08/10/2018
Institución: MUSEO NACIONAL DE COSTA RICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
AUDIENCIA ESPECIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las ocho horas con cuarenta y dos minutos del veintiséis de
setiembre del dos mil dieciocho.-----------------------------------------------------------------------------
Recursos de objeción interpuesto por la empresa SEGURIDAD ALFA SOCIEDAD
ANÓNIMA, en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2018LN-000001-
0009500001 promovida por el MUSEO NACIONAL DE COSTA RICA para la
contratación de “Servicios de seguridad, protección, vigilancia y monitoreo en las
instalaciones del Museo Nacional de Costa Rica”. -----------------------------------------------------
De acuerdo con lo dispuesto por los artículos 81 y 82 de la Ley de Contratación
Administrativa, 178 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa y 9 del
Reglamento de Notificaciones de los productos que emite la División de Contratación
Administrativa de la Contraloría General de la República se confiere AUDIENCIA
ESPECIAL por el plazo de TRES DÍAS HÁBILES a la Administración licitante, contado a
partir del día siguiente al de la notificación de este auto, para que se refiera por escrito DE
MANERA AMPLIA Y BIEN FUNDAMENTADA a los argumentos expuestos por la
empresa objetante. Asimismo, se advierte a la Administración que deberá remitir copia
completa de la última versión del cartel de la contratación y de ser necesario extender el
plazo establecido para recibir ofertas, considerando el plazo que tiene este órgano
contralor para emitir y notificar la resolución final. El escrito del recurso presentado por la
empresa mencionada en el encabezado del presente auto, se adjunta a efectos de
atender la presente audiencia, el cual se encuentra visible en los folios 000003 al 000012
del expediente del recurso de objeción, ello de conformidad con el artículo 9 del
Reglamento de Notificaciones de los productos que emite esta División. Se advierte que el
...
Fecha publicación: 29/09/2018
Fecha emisión: 26/09/2018
Institución: MUSEO NACIONAL DE COSTA RICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUDIENCIA ESCRITA
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
DIVISIÓN JURÍDICA
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 13087
13 de setiembre de 2018
DJ-1224
Señor
Lic. Freddy Ant. Gutiérrez R.
Auditor Interno
MUSEO NACIONAL DE COSTA RICA
E-mail: auditoria@museocostarica.go.cr
Estimado señor:
Asunto: Consulta sobre la obligatoriedad de colegiatura de un profesional en
periodismo para ser sujeto del pago de la compensación económica por la
prohibición del ejercicio liberal de su profesión.
Damos respuesta a su oficio No. AI-2018-O-66, recibido el 31 de julio de 2018,
mediante el cual se plantea a la Contraloría General de la República dar respuesta a la
siguiente interrogante:
¿Es requisito obligatorio para un funcionario público que ocupa un puesto en la
Administración Pública como Director de una Entidad adscrita a un Ministerio y
cubierto por el artículo 14 de la Ley No. 8422 -Ley contra a la Corrupción y el
Enriquecimiento Ilícito en la Función Pública- con formación profesional en
periodismo estar debidamente incorporado y al día en su respectivo Colegio
Profesional para poder ser beneficiario de la compensación económica
establecida en el artículo No. 15 de la citada ley?
I.
CONSIDERACIONES PRELIMINARES
El ejercicio de la potestad consultiva de la Contraloría General de la República se
encuentra regulado, en el artículo 29 de la Ley Orgánica No. 7428 del 7 de setiembre de
1994, en la cual se establece que el Órgano Contralor ejerce la potestad consultiva en el
-2- DIVISIÓN JURÍDICA
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
ámbito de sus competencias, de manera que atiende las consultas que al efect ...
Fecha publicación: 16/09/2018
Fecha emisión: 13/09/2018
Institución: MUSEO NACIONAL DE COSTA RICA
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Fiscalizacion de Sujetos de Derecho Publico
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 12507
03 de setiembre, 2018
DFOE-PG-0463
Licenciada
Rocío Fernández Salazar
Directora General
MUSEO NACIONAL DE COSTA RICA
CORREO: direccion@museocostarica.go.cr
Estimada señora:
Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario N.° 2 correspondiente al año 2018 del
Museo Nacional de Costa Rica
La Contraloría General recibió el oficio N.° DG-502-2018 del 14 de agosto de 2018, mediante
el cual se remitió el presupuesto extraordinario N.° 2-2018 del Museo Nacional de Costa Rica; que
tiene el propósito de disminuir del presupuesto vigente, recursos provenientes de la Transferencia
corriente del Gobierno Central, así como su respectiva aplicación en la partida de Cuentas
especiales. Lo anterior, dada la solicitud del Ministerio de Cultura y Juventud mediante la circular
MCJ-DFC-5041-616-2018 de acatar lo dispuesto en las directrices presidenciales N.° 98-H y N.°
003-H, orientadas a la contención del gasto.
Al respecto, luego del análisis realizado, el Órgano Contralor resuelve aprobar la disminución
propuesta en el citado documento presupuestario por un monto de ¢36,2 millones.
Atentamente,
Licda. Damaris Vega Monge M.Sc. Mario Alberto Pérez Fonseca
GERENTE DE ÁREA ASISTENTE TÉCNICO
Licda. Glenda Flores Domínguez
FISCALIZADORA
MAPF/GFD/IOQ/ghj
Ce: Archivo
G: 2017003136 – 5
Exp: CGR-APRE-2018005338
NI: 21937-21961-22020 (2018)
http://www.cgr.go.cr/
2018-09-03T09:42:11-0600
GLENDA FLORES DOMINGUEZ (FIRMA)
2018-09-03T09:50:39-0600
MARIO ALBERTO PEREZ FONSECA (FIRMA)
2018-09-03T10:27:43-0600
DAMARIS VEGA MONG ...
Fecha publicación: 06/09/2018
Fecha emisión: 03/09/2018
Institución: MUSEO NACIONAL DE COSTA RICA
Emite: AREA FISC. SERVICIOS PUBLICOS GENERALES
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N° 2845
23 de febrero, 2018
DFOE-PG-0095
Licenciada
Rocío Fernández Salazar
Directora General
MUSEO NACIONAL DE COSTA RICA
CORREO: direccion@museocostarica.go.cr
Estimada señora:
Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario N.° 1 correspondiente al año 2018
del Museo Nacional de Costa Rica
La Contraloría General recibió el oficio N.° DG-059-2018 de 23 de enero de 2018,
complementado con el N.° DG-134-2018 de 19 de febrero de 2018, mediante los cuales se
remite el presupuesto extraordinario N.° 1-2018 del Museo Nacional de Costa Rica, que tiene el
propósito de incorporar en el presupuesto vigente, recursos provenientes de Superávit libre para
ser aplicado en la partida de Bienes duraderos.
Al respecto, luego del análisis realizado, el Órgano Contralor resuelve aprobar el citado
documento presupuestario por el monto de ¢106,3 millones.
Finalmente, es importante indicar que para el trámite de próximos documentos
presupuestarios, esa Administración debe tomar las medidas correctivas pertinentes, con el fin
de que los documentos presupuestarios que sean sometidos a la aprobación de la Contraloría
General, se presenten de manera completa y cumplan con todos los requisitos establecidos en
las Normas Técnicas sobre Presupuesto Público, según corresponda; de lo contrario no podrán
ser tramitados por el Órgano Contralor. Lo anterior, en vista de que ha sido reiterativo que ese
Museo envíe los presupuestos con la información incompleta.
Atentamente,
Lic. José Luis Alvarado Vargas
GERENTE DE ÁREA
Licda. Marjorie Gómez Chaves
...
Fecha publicación: 28/03/2018
Fecha emisión: 23/02/2018
Institución: MUSEO NACIONAL DE COSTA RICA
Emite: AREA FISC. SERVICIOS PUBLICOS GENERALES
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO